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两江新区为极点 重庆贵州将建西部跨省市合作样板区

3月11日,重庆市发改委网站公布了《渝黔合作先行示范区建设实施方案》(下简称《实施方案》)。这是继2016年《成渝城市群发展规划》后,重庆跨省市合作的另一份重要文件。

根据《实施方案》,重庆和贵州两地将按照“极点、沿线、沿边”的思路确定先行示范区范围,形成“点、线、面”合作新格局。其目标之一,是成为体制机制创新先行示范,打造西部跨省市合作样板区。

其中的“极点”为重庆市两江新区、贵州省贵安新区为依托,以发挥两大国家级新区在内陆开放、经济发展、体制创新等方面的引领作用,形成带动渝黔合作的制高点和牵引点,借助高铁、高速公路等主要通道,让两大极点牵引渝南黔北承外接内,成为辐射全国的重要战略区域。

“沿线”则将促使綦江、万盛、遵义等沿线区域中心城市首先加快发展,辐射引领国际陆海贸易新通道沿线区市县共筑繁荣经济带。

《实施方案》称,将推动渝黔合作先行示范区形成“一轴一核,一带三片”布局,形成多点迸发、竞相跨越的良好发展格局。

“一轴一核”即渝黔南北发展主轴,主要依托以渝贵铁路、渝贵高铁、涪柳铁路、兰海高速重遵段、兰海高速重遵段扩容工程、万盛至正安高速、南川至道真高速为主的国际陆海贸易新通道,积极推进重庆两江新区和贵州贵安新区两个极点建设,辐射带动沿线各区市县加快发展,构筑发达的基础设施复合廊道,形成渝黔南北发展主轴。在主轴基础上,以綦江区、万盛经开区、江津区(江津综合保税区)、遵义市(红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、桐梓县)为核心区,支持綦江渝南中心城市和遵义黔川渝结合部中心城市建设,加快推进綦万南一体化发展,形成与遵义全方位对接合作新格局,打造綦江、万盛和遵义间通道经济。强化产业分工协作,引导先进制造业和现代服务业集群发展,提高人口经济集聚能力,建成渝黔合作先行示范的桥头堡和主阵地。

21世纪经济报道记者注意到,基础设施的建设仍将是第一阶段的重点任务。如重庆和贵州两地将共同争取国家支持加快推进渝贵高铁建设,强化渝贵铁路、渝贵高铁同“渝新欧”“黔深欧”“黔新欧”等对外通道联动,将渝贵铁路、渝贵高铁打造成渝黔两地融入“一带一路”建设的主通道。积极推动渝湘高铁建设,串联渝东南和黔东北地区;推动涪陵—柳州、昭通—遵义—黔江铁路建设,将其打造成为区域重要的交通骨架;推动重庆铁路二环江津—綦江段建设,完善区域铁路路网,联通区域重要城市。

在产业合作方面,“大数据”是两地合作的重要方向。根据《实施方案》,两地合作的主要任务包括:将构建渝黔大数据协同创新平台、强化“大数据+智能制造”产业合作、合力打造数字经济新高地、推动大数据产业联动发展。

还值得注意的是,重庆和贵州将共同建设国际陆海贸易新通道渝黔综合服务区,即依托“綦江—遵义”在连接亚欧大陆桥物流“垂直出海”的优势,延伸构建“黔渝新欧铁路物流专线”,建立覆盖渝南黔北、面向全球的物流网络体系。遵义市与綦江区加快协商协作,开展双方平台运行公司的业务交流和对接,推动运营平台统筹规划和统一布局,联合引进大型综合物流企业和平台落户,完善公路物流港、口岸、海关特殊监管区、跨境电商综合试验区等配套功能,为国际陆海贸易新通道提供综合服务。

编辑:王丹
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